项目支出绩效评价报告 

（海口市公安局指挥大厅升级改造建设项目）

一、基本情况   

（一）项目概况。包括项目背景、主要内容及实施情况、资金投入和使用情况等。

1、项目背景概述

在国家层面，2018年4月13日，习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上发表重要讲话，郑重宣布：“党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区，支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设，分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系。”总书记的讲话中，明确要求海南要坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，要以制度创新为核心，加快形成法治化、国际化、便利化的营商环境和公平开放、统一高效的市场环境，让海南成为展示中国风范、中国气派、中国形象的靓丽名片。

同时依据《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》（中发[2018]12号）、《国务院关于印发中国（海南）自由贸易试验区总体方案的通知》（国发〔2018〕34号）等国家政策文件要求，积极推进中国特色自由贸易港建设。

公安指挥中心是公安机关打击犯罪的重要环节，是服务群众的重要窗口，是社会治安防控体系的“龙头”，是公安全局工作的“中枢”，在现代警务体制中具有十分重要的地位和作用。加强公安指挥中心建设，是事关公安工作全局的一项重要任务。

指挥中心是公安机关“总揽警务全局、协调社会各方”的重要平台，在警务工作全局中处于中枢地位。上个世纪90年代以前，各地公安机关基本上都设值班室，主要负责接听内部电话，职能十分单一。90年代以后，随着改革开放的深入发展，人财物大流动对警务工作提出了新的要求。全国各地公安机关积极主动适应形势变化，改设值班室为指挥中心，建立起以指挥中心为龙头的新型警务工作体系，在打击犯罪、服务人民、维护稳定方面取得了卓越的功效。

进入21世纪，全社会信息化的迅猛发展，对警务工作提出了新的要求，各级各地公安机关坚持发扬优良传统，在失败中总结教训，在实践中探索规律，对以指挥中心为龙头的社会治安防控体系建设有了新的认识。孟建柱同志在2011年5月全国公安厅局长座谈会上，总结近年来一系列大型安保工作成功经验时着重指出：“要按照警务指挥实战化的要求，紧紧抓住情报预警、指挥处置两大坏环节，加强指挥中心、信息中心、合成作战中心的协同配合，着力搭建集现场信息传递、情报分析研判、警务决策指挥于一体的统一指挥平台。”指挥中心的龙头地位，再一次得到公安部党委的肯定。不仅如此，公安部党委及时将近年工作经验总结固化成全警工作模式，于2011年7月印发了《关于进一步加强社会治安防控体系建设的指导意见》，明确指出：力争在2012年党的十八大召开之前，在全国省市县基本建立健全以指挥中心为龙头，以警务信息综合应用平台为支撑的全天候、全方位、立体化社会治安防控体系。各级公安机关领导同志和指挥中心民警在实际工作中，应该深刻理解和准确把握公安指挥中心的重要地位和作用，振奋精神，奋发有为，为确保一方平安创造实实在在的业绩。

我国公安指挥调度系统历经四十余年的发展，如今已建成大量的通信基础设施，指挥调度与通信保障能力极大提高。近年来，随着公安改革全面深化，情报主导警务全面铺开，自上而下建立了指挥情报合成作战、反恐处突、多警种联勤值班等现代警务运作机制。各地公安积极探索，推动构造融合通信平台，着力建设情指一体化指挥调度平台，并已取得阶段性成果。在2019年5月7日至8日的全国公安工作会议中，公安部情报指挥中心作为新面孔首次对外公布，其在维护国家政治安全和社会稳定中责任重大，将坚持高起点谋划、高标准推进情报指挥中心机构改革落地运行。

随着海南省自贸港的建设，必将吸引全国各行各业的人员汇聚，海南岛必然面临一个人潮涌进的局面。人群数量的增加必然会引发更多的报警量。

随之海南省国际旅游岛的建设，海南已开放59国免签，必然带来大量的国外游客入到岛内旅游观光。由于文化和语言的不同，势必会带来大量的不稳定因素。

随着国内外人员频繁进入岛内，接处警环境发生变化，民众法制意识的觉醒，接处警工作出现新情况、新问题逐年增多，接处警的数量激增，现场处置难度增大，要求民警必须提高接处警工作能力，提升接处警工作效能，以适应新形势下的接处警工作需要。

为积极应对社会治安发展形势，“深入推进立体化社会治安防控体系建设，全面提升动态化、信息化条件下社会治安治理能力。”党和国家出台了一系列政策法规，对社会治安防控体系和平安城市的建设提出了新的要求，具有极强的指导意义。在这一系列文件当中，尤以中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强社会治安防控体系建设的意见》在宏观层面上对立体化治安防控体系的建设提出了总体目标，并且详细指导了立体化治安防控网络建设如何进行开展。

随着海口市建设的快速发展以及城镇化进程的加快，目前城内各区域人员、车辆的流动愈发频繁，人口构成也越来越复杂，对指挥作战、接处警及情报研判工作将会带来巨大的压力，同时也加大了公安工作人员打击和防控重点人员的难度。

为进一步完善立体化治安防控体系，提升整体指挥作战水平，营造和谐“平安城市”，迫切需要进一步提升作战指挥、接处警业务和情报研判的保障能力。

指挥中心建设应紧紧围绕海南自贸港建设面临的新问题和新需求，按照“情指舆督”一体化的建设思路，充分利用云计算、大数据、人工智能、物联网、区块链、量子通信等前沿科技，构建功能齐全、设施完善的一流指挥中心，提升海口市公安局智能化、一体化、高效化的指挥作战能力。

2、项目主要内容及实施情况

该项目位于海口市公安局大楼内, 拟对公安局大楼 11 层原有的指挥中心、设备间、1107 室、12 层研 判会议室、合成作战中心及其它配套区域(共计建筑面积 862.8 平方米)进行基础装修及信息化系统建设。主要建设内容为基础装修工程、融合通信系统、分布式坐席可视化交互综合管理系统、大屏安装配套建设等。

（1）基础装修工程

基础环境改造包括装饰工程、设备间工程、配电系统、应急消防工程、暖通工程、指挥台及指挥坐席工程、基础配套工程。

基础环境改造范围包括对海口市公安局大楼11层原有指挥中心、1107室、11层设备间、12楼研判会议室、合成作战中心及其它配套区域。其中11楼指挥中心至1107室整体面积约420㎡，12楼研判会议室面积约为145㎡，12楼合成作战中心面积约96㎡，12层两间办公室面积约21㎡。

装饰工程：包括1）将本项目的所涉及的区域现有饰面、设备等进行拆除，拆除的设备、家具等进行编号打包入库，对利旧的系统进行现场保护；2）根据接处警业务的不可中断性，设置临时的办公地点；3）对改造区域内的天花板、地面、墙面、门窗以及隔墙进行二次装修；

设备间工程：位于11层的设备间设计，包括设备间装修、二次布局规划、配电系统、UPS、空调系统、机柜、环境监控系统、综合布线、照明系统、防雷接地等；

配电系统：以满足本项目所涉及区域内灯光照明、指挥作战、系统运行为目标进行建设，从大楼总配电室引一路市电（500A，经两路市电及柴油发电机转换后，可直接使用）至11层设备间供本项目使用，遵照国家标准，以区域、功能、系统为标准设置专用配电柜、配电箱；

应急消防工程：将整体利旧，针对本项目所涉及区域的现有消防系统进行检测，做相应的维护检修，并就部分前端进行整改；

暖通系统：系统整体利旧现有的空调系统，针对本项目所涉及区域进行相应的维护检修，对已不能正常使用的设备进行更换，对12层合成作战中心的空调系统进行整改；新风、排风排烟系统仍能正常使用，将直接利旧，不再重复建设；

指挥台及指挥坐席工程：指挥中心经二次布局装修后，将根据新的布局配置相应的台席、座椅及相关的办公设施，包括有指挥大厅U型桌一套、条形桌4套；接处警室班长席4席、操作席23席；研判会议室会议桌一套（20席位）；合成作战中心小洽谈桌1套，操作席13席；

基础配套工程：包括音频系统、无纸化办公系统、电子桌牌系统、席位及办公计算机及配套、视频会议、安防系统以及网络系统。

（2）融合通信系统

本次建设是在现有平台调度服务基础上，对公安信息网融合通信调度的功能、性能、并发能力进行整体优化升级，更好的对市局的各警种各条线业务系统提供音视频方面的支撑服务。同时建设视频专网接入平台，实现双网指挥调度联动，实现实战应用系统的支撑。

本次主要建设内容有：

视频并发调度扩容建设：通过软硬件设备的新增，利用媒体调度级联服务、媒体管理服务、设备资源多网推送服务达到平台对指挥调度的大并发高可用，新增扩容至500路，监控设备接入量提升到10万路，电话、固话接入量提升到5000路，会议终端接入量达到500路，移动警务APP接入量提升到1万路，以满足现有指挥调度需求以及后续3-5年新增扩容的音视频资源接入和其他各类业务的调度能力提供，更好的支撑市局范围内各警种条线业务系统的视频指挥调度服务。

视频专网接入平台建设：在视频专网新建一套接入平台，接入视频专网执法记录仪设备，通过语音网关实现融合通信平台与前端执法记录仪的双向语音，服务公安实战指挥需求。

新增业务功能建设：通过对平台的整体扩容后，升级原有服务，新增部署服务，对现有软件功能进行完善，包括短信模块、传真服务、语音通知、任务管理等，丰富资源融合，增加指挥调度手段，提高应急处置，协同作战的效率

开放管理可视化：优化第三方平台调用接口模式，提供开放平台的安全准入管理、权限管理，在出现故障后方便问题追踪恢复，实时掌握第三方调用融合通信的调用服务运行情况、占用资源情况等，实现可视化的后台监管；掌握融合通信平台自身各项指标运行情况，是否正常，发现异常问题及时处理。

（3）分布式坐席可视化交互综合管理系统

本系统通分布式坐席可视化交互综合管理系统实现大屏信号可视化调度、远程KVM坐席调度、可视化坐席协作管理、环境设备控制、AI可视化健康运维管理功能。本次建设区域为指挥中心、研判会议室及合成作战中心三个区域，系统组成主要包含坐席控制部分及信号源接入和显示输出部分，实现指挥中心和研判会议室、合成作战中心三个区域信号资源互联互通，极大提升办案、指挥、统筹效率；同时为了满足后期扩容需求，系统支持无限扩容，无缝对接，后期可通过增加分布式节点设备即可快速扩容。

（4）大屏安装配套项目

大屏安装配套项目包括指挥中心配置1套主屏幕，像素点间距≤0.9mm小间距LED直面大屏，面积约为60㎡、2套辅助屏，采用2套160寸的LED会议一体机。

主屏底座高度：1.5m，实际高度根据现场环境确定，辅助屏安装高度为3.0m。大屏均配设置控制系统及相关配套工程。

显示区整体满足日常数据显示、作战指挥等功能，画面清晰，控制便捷，运行稳定；整体外观大气、庄重，操作便捷、实用，且维护方便。

项目实施情况：海口市公安局指挥大厅升级改造项目建设周期为3个月。开工时间2023年1月17日，完工时间2023年4月15日，初步验收时间待定。项目整体工程分为两个部分，装修装饰工程和信息化工程，目前项目装修装饰工程已全部完成，信息化工程中设备到货95%，到货设备已完成安装工作，具备投入使用条件，项目整体进度完成80%。

3、资金投入及使用情况

项目概算总投资 2901.44 万元,其中工程费 2597.62 万元 (包含装修工程609.74万元,信息化工程1987.88万元),工程建设其 他费 120.13 万元,预备费 135.89 万元,建设单位管理费 47.80 万元，项目资金来源为市财政资金。

项目审定预算总投资为2780.86 元，其中建筑安装工程费2542.80元（包含装修工程554.93元，信息化工程1987.87元）,工程建设其他费用157.06元，预备费80.99 元。

2023年财政下达资金800万元，现已支付项目建设费719.88万元，可研5.10万，初设28.90万，监理21.40万，设计5.00万，合计已支付780.28万元。

（二）项目绩效目标。包括总体目标和阶段性目标。

项目总体目标：

海口市公安局指挥中心于2014年建成使用至今，随着信息技术的飞速发展，目前现有的指挥中心设备已不能满日常业务需求，本项目对现有市公安局指挥大厅进行基础性改造，通过合理分区、分工明确、充分整合现有资源，利用高新技术打造适应工作需求、协作密切、内部沟通便捷、运行规范、强自组织性的工作环境。使指挥中心成为公安机关的信息枢纽和重大安全事件指挥调度的神经中枢，集多源信息汇集、多警种协同调度、视频会议等功能于一体的综合指挥中心，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急反应机制，提高驾驭社会治安局势的能力、处置突发事件的能力和为经济社会发展服务的能力。

本项目将以“上下贯通，左右关联，指战一体，多元支撑”为总体建设目标，即在接处警、指挥调度等工作中上传下达、方便快捷，各部门间信息共享、互相关联，通过统一的指挥作战一体平台，多元技术支撑，有效提升办案能力。将海口市公安局打造成综合性警务行动指挥的公安指挥中心、及时处理有效警情的接处警中心、满足多方协成作战的合成作战中心、形成有效处理新闻管理及发布的舆控（新闻发布）中心。

本项目不分期建设。

二、绩效评价工作开展情况

（一）绩效评价目的、对象和范围。

对海口市公安局指挥大厅升级改造建设项目开展部门评价，促进部门提升绩效管理工作水平，强化部门支出责任，规范资金管理行为，提高财政资金使用效益。评价范围包括总体绩效目标、各项绩效指标完成情况以及预算执行情况。

（二）绩效评价原则、评价指标体系（附表说明）、评价方法、评价标准等。评价原则应遵守相关性原则、重要性原则、可比性原则、系统性原则、经济性原则。评价方法采用成本效益分析法，评价标准采用计划标准。

（三）绩效评价工作过程。确定绩效评价对象和范围，核实有关情况，分析形成初步结论，与被评价部门交换意见，综合分析并形成最终结论。

三、综合评价情况及评价结论（附相关评分表）

四、绩效评价指标分析

（一）项目决策情况。

为了保证项目高质量如期完成，项目建设过程中必须采取严格和科学的管理手段，成立专门的项目组织机构，有效地组织与管理工程建设。同时，项目引入监理制度，对项目的投资、建设、招投标、进度、质量目标等内容进行全程监理。本项目建设将成立领导和管理机构、规划设计机构、项目实施机构、运行维护机构，确保项目的顺利进行。项目建设单位按照《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，依据需求方案审批时核准的招标内容和招标方式组织招标采购，确定具有相应资质和能力的中标单位。

项目实行工程监理制，按照信息系统工程监理的有关规定，委托具有信息系统工程相应监理资质的工程监理单位，对项目建设进行工程监理。

项目建设单位按照项目审批部门批复的初步设计方案和投资概算实施项目建设，向项目审批部门、财政部门报告项目建设进度和概预算执行情况。

项目验收小组：遵循《海南省本级政务信息化项目验收管理规范（暂行）》的相关规定开展验收工作。项目验收包括初步验收和竣工验收两个阶段。初步验收由项目建设单位按照《验收工作大纲》要求自行组织；竣工验收由项目审批部门组织专家或委托相关机构对建设项目进行验收，并系统运行效率、使用效果等情况进行后评价。

技术支持小组：按照项目确定的实施方案和技术要求，确保项目的顺利推进。

项目领导小组是整个系统的决策机构，对涉及项目的重大问题、基本方针、政策、总体工作计划、投资预算等作决策。主要职责是统一领导、规划和组织海口市公安局指挥大厅升级改造建设项目，协调和决策建设中遇到的重大和关键问题，审定项目的建设实施方案、技术方案、工程投资预算安排，审核工程进度报告，审批海口市公安局指挥大厅升级改造建设项目业务流程、需求和详细设计。海口市公安局成立领导小组和建设办公室，具体负责项目建设时的协调、实施工作。

项目建设办公室的职责：根据领导小组授权，落实领导小组做出的各项决策，研究拟定工作方案和项目实施计划，组织各系统的方案论证，为领导小组决策提供依据；按照政府采购及有关规定进行项目招投标工作，负责人员培训和工程验收；协调海口市公安局与承建商的关系。

（二）项目过程情况。

本项目建设期为3个月,主要工作包括：项目启动，深化设计，设备采购，综合布线，安装调试，系统测试和试运行及人员培训，项目初步验收，系统试运行以及项目竣工验收等。

项目启动阶段（2023年1月17日至2023年1月27日）：签订项目实施合同，召开项目启动会，制定项目实施计划；

深化设计及设备采购阶段（2023年1月28日至2023年2月17日）：组织技术人员现场勘察设计，完成深化设计，出具效果图确订，完成拆除及垃圾搬运工作；

综合布线及设备安装调试（2023年3月3日至2023年4月17日）：完成综合布线、设备的安装调试工作，多系统间集成测试工作，并对用户单位开始培训，开始试用阶段；

项目初步验收阶段：完成项目初步验收工作；

项目试运行阶段：完成系统试运行工作，不少于三个月的试运行时间，并获取用户使用意见；

项目验收阶段：完成项目的竣工验收工作。

注：项目开工令下发时间：2023年1月17日，合同签订之日：2023年1月17日；

（三）项目产出情况。

本项目建设内容分为五个部分：基础装修工程（包括信息化配套工程）、融合通信系统、安全边界（vpdn 网到视频专网之间）、分布式坐席可视化交互综合管理系统、大屏幕及安装工程。各部分详细说明如下：

1、信息化基础配套工程：

（1）音频扩声系统

指挥大厅安装主扩声可变指向性音柱8台，手拉手会议主机1台，主席及代表单元51台，调音台1台，音频处理器1台，功放3台等设备；研判会议室安装主扩扬声器4只，功放1台，手拉手会议主机1台，主席及代表单元19台，调音台1台等设备；合成作战中心安装主扩扬声器2只，功放1台，手拉手会议主机1台，主席及代表单元11台等设备。

（2）无纸化办公系统

本期共建设满足97台终端设备授权的云终端，部署一套云桌面应用系统，同时采购70台超薄升降触摸终端和27台办公液晶显示屏安装应用。

（3）电子桌牌系统

共安装70台智能电子桌牌，完全满足指挥大厅51个座席、研判会议室19个席位的使用要求；

（4）席位及办公计算机及配套

办公席位计算机配套设备安装：控制电脑8台，机架式坐席工作站5台，塔式坐席工作站12台，塔式坐席工作站（信创）54台，操作席液晶屏120台，超高分工作站2台等相关配套设备；

（5）视频会议

在11层指军大厅与12层的研判会议室内建设的视频会议系统，分别与公安厅、社管平台、三防办等进行对接，其中11层指挥大厅对接的有公安信息网的第2套、第3套、第4套，社管平台专用的一套，对接三防办专用的一套，共5套，另在指挥大厅内增加3台视频会议高清摄像机，12层会议室增加1个高清摄像机，合成作战中心增加1个高清摄像机等相关设备，所有视频会议终端与高清摄像机均接入光纤矩阵进行切换、共享。

（6）安防系统以及网络系统。

安防监控主要部署在指挥大厅、接处警室、研判会议室及合成作战中心、设备间、走道等公共区域，涉及33路视频监控，其中包括2路400万筒型网络摄像机、28路400万半球型网络摄像机、2路400万室内网络高速智能球机、门禁部分，在指挥大厅、接处警室、研判会议室及合成作战中心、设备间等重点区域加装门禁装置，安装12套人脸门禁一体机，通过人脸识别和密码方式识别权限，人员必须凭有效权限才能进入相应区域。

（7）基础网络工程

网络涉及设备网（本地局域网、用于设备的管理控制）、互联网，以及电子政务外网、三防网、GA信息网、GA视频专网、党政专网。其中安装汇聚交换机1台，接入交换机16台，POE交换机2台，分布式交换机1台，光模块38台等基础网络设备；

（8）成品软件购置

成品软件购置云桌面软件、门禁管理软件、可视化交互控制软件等各1套；

2、融合通信系统（含安全边界）

本次建设中对原有的融合通信平台进行升级，新增融合通信服务器2台，同时接入新增的1台传真网关和短信网关，数字中继语音网关3台；

3、安全边界

建设一套视频安全边界接入平台来满足相关业务应用，具体内容：防火墙、入侵检测、设备准入、集中监管控制系统、安全视频交换系统、安全隔离与信息交换系统等各1套设备接入；

4、分布式坐席可视化交互综合管理系统

分布式综合坐席协作管理主引擎对各个类型视频信号源进行统一采集，实现指挥大厅与接处警室、研判会议室、合成作战中心视频信息的互联互通，信号共享。共部署62个分布式节点，其中光纤坐席采集端26个，主要部署于设备间、会议桌和汇报席，光纤坐席控制端22个部署于坐席，多媒体编码节点7个部署于设备间，多媒体编码节点7个分别部署于七大分局。

5、大屏幕及安装工程

（1）指挥大厅主显示屏

大屏采用P0.9375间距，屏幕显示尺寸为W*H=13.2M*6.08M,共80.19平方米，由391个LED箱体单位以23（列）乘以17（行）拼接而成，屏幕分辨率14720*6120；

（2）研判会议室显示屏

屏幕采用P1.25间距LED屏，其净显示尺寸为W*H=4.2M*2.025M,共8.505平方米，由42个LED箱体单元以7（列）乘以6（行）拼接而成，屏幕分辨率33601*1620.

（四）项目效益情况。

经济效益：本项目无直接经济效益，但可通过实现内部、各单位之间业务的高效协同与网上作业大量减少以往人工作业产生的费用支出。通过本项目的建设，将实现自动控制的温度、湿度及新风量，采用节能环保产品，降低能耗，可实现整体能耗的降低。

本项目的建设，将提供智能化的配套应用，可为指挥中心工作人员提供安全舒适、通信现代化的办公环境，提高工作人员的办公效率。

1.可以较好地缓解“无警力资源增长条件下的警务能力增长问题”，弥补当前公安干警人员缺少的情况，减少人员聘用，降低人力成本支出，降低公安干警的工作强度，提高公安干警的工作效率；

2.提升警务工作的预知、预警、预置能力，提升公共安全，降低社会治理的突发案事件发生，避免因突发事件造成的直接经济损失，也可以为事件过后提供可查可循的依据，避免因无依据可查增加事件后期处理成本；

3.大数据情报精准支持警务“执法闭环”，有利于直接推动公安管理方式的规范与创新，减少公安执法成本，主动化、精准化、场景化、智能化的大数据情报支撑，提升民警工作质量、效率，缓解民警工作强度和减少无效工作时1819间；

4.可以推动公安局规范化管理，提高管理的力度与效率，增强信息的透明度，增进信息的沟通与共享，指导及辅助领导决策，改进管理模式与手段，降低管理成本，这些在一定程度上也产生了相应的经济效益。

综上所述，本项目无直接经济效益，但具有显著的间接经济效益。

社会效益：公安信息化是社会治理信息化建设的一部分，公安大数据智能化能力能够充分支持和赋能社会治理及监管、应急指挥等社会政府管控服务活动。开展本项目建设，将初步实现对象管控从静态到动态，警种业务应用从信息化到智能化，初步打造海口市公安指挥作战工作新机制，为社会治理模式从被动式打击防御提供体系支撑，全面提升海口市的社会治理能力、安全防范能力。

本项目的建设将加强和创新全市社会管理模式，通过构建科技与业务不断融合的新型社会管理模式，有效加强社会管理综合治理效力，同时加快推进公安部门在管理体制、管理观念、管理方式和管理手段上的转变，开创海口市公安局安全保卫技术保障新模式，为维护社会稳定，人民生命财产安全提供强有力的保障。

本项目的实施将有效地提升全市社会治理科技水平和管理水平，推进信息化、现代化进程，带来良好的社会效益，为治安管理、打击现行犯罪提供了更新、更智能化的技术手段，对社会面管控和应急突发事件提供大数据体系支撑，从而实现更加精准的情报预警，提供更加及时、准确、的反应能力，更好地服务群众企业，增强建设和谐社会和平安城市，提升老百姓的获得感、安全感、幸福感。

五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析

本项目作为海口市公安局警务实战效能提升的建设模块，贯彻落实《海南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》第一章主要发展目标：行政效率和公信力显著提升，法治海南、平安海南建设取得显著成效，重大突发公共事件应急能力显著增强，不发生系统性风险，社会治理特别是基层治理水平显著提高。

项目立意明确，建设内容反映了海口市公安局信息化建设发展需要，符合《智慧海南总体方案（2020-2025 年）重点任务之一：建设移动安防管理系统，实现警务实战效能与队伍管理效能的同步提升，加速警务工作智能化进程。加快推进公安情指行一体化指挥体系建设，实现指挥调度可视可控、指挥决策高效智能的要求，问题及需求分析具体，建设方案合理，建设规模适宜，具有良好的社会、经济效益。项目建设必要、可行。

六、有关建议

为了保证项目高质量如期完成，项目建设过程中必须采取严格和科学的管理手段，成立专门的项目组织机构，有效地组织与管理工程建设。

七、其他需要说明的问题

无

                                    海口市公安局

                   2024年4月16日