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中共海口市公安局美兰国际机场分局委员会关于巡察整改进展情况的通报
2019-12-17 来源: 政治部 【字体:   打印

  
中共海口市公安局美兰国际机场分局委员会

  关于巡察整改进展情况的通报

  根据市委统一部署,2018年10月18日至12月28日,十三届市委第六轮巡察四组对海口市公安局美兰国际机场分局党委进行了巡察。2019年5月28日,市委巡察四组第二工作小组向分局党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。

   一、高度重视,把整改落实作为重大政治任务全力抓好落实

  2019年5月30日,机场分局召开党委扩大会,传达市委巡察反馈意见会议精神,成立巡察整改工作领导小组,由柯廷雄局长任组长,其他党委委员任副组长,领导小组下设办公室在政工纪检室。分局逐一梳理问题,认真研究整改建立问题清单,制订整改方案,形成工作台帐,以巡查整改为契机,直面问题、举一反三、分析原因、找准症结、堵塞漏洞、务实高效,推进全面从严治党管警向纵深发展,以整改落实转作风促工作,切实抓好维护社会安定稳定和空防安全工作,以党和人民满意的优异成绩祝贺新中国成立70周年。巡察反馈问题共26个,已整改完成落实26个(其中已整改完成24个,正在完成2个),整改落实率100%。共反馈意见建议9条,已落实9条,落实率100%。出台和修订制度8项,通报批评1个科室,谈话提醒17人,集体谈话提醒3人。

  二、措施及时得力,整改落地生根

  整改工作启动以来,分局党委把抓好整改作为当前头等大事,紧紧围绕巡查整改来部署、展开各项工作,分局全体齐心协力、全力以赴,推动整改工作取得阶段性成果。

  (一)党的领导弱化方面整改落实情况

  1.针对树立“四个意识”不强,践行“两个维护”有差距的问题。一是规范党委理论中心组学习记录;按照党委理论中心组学习要求组织学习;2019年6月15日分局党委理论中心组再次传达学习省委七届二、五次全会精神,及时进行补课。二是重新修订《机场分局财务管理制度》,组织全体党员开展廉政警示教育专题党课。三是按照“勇当先锋、做好表率”专题活动方案开展规定动作,对该专项进行再动员部署;开展“践行新使命,忠诚保大庆”实践活动、“强党建、筑忠诚、肃警纪”纪律作风教育整顿等活动,开展全国公安工作会议精神宣讲3次,党委书记为民警宣讲全国公安工作会议精神1次、上党课1次;组织全体党员收看警示教育片3次,参加自贸区海口公安大讲堂3次,参加全警实战、心理调适辅导等培训12人次。

  2.针对局党委领导核心作用发挥不够强的问题。一是完善了党委议事规则、重大问题议事规则等规章制度,分清党委会、办公会的内容职责,认真落实“三重一大”制度,凡是涉及重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用都必须由局党委会议讨论,2019年7月11日分局党委组织学习《中国共产党党组工作条例》。二是认真落实民主集中制,一把手实行末位表态,同时落实好一把手“五个不直接分管”;严格执行党委和局长办公会议事制度。三是抓好舆论引导,传播凝聚正能量,每年开展一次专题讲座;认真落实党风廉政工作,抓好队伍作风建设,开展警示教育活动;加强民警、协辅警队伍管理,规范执法行为和日常言行举止,提升了警队的正面形象,分局加大宣传力度,开展“为民服务”系列报道,经媒体报道民警辅警帮助旅客找回丢失财物、救助生病旅客等好人好事,引起了社会的良好反响。四是2019年7月11日分局党委组织学习贯彻习近平总书记在全国宣传思想工作会议上的重要讲话精神。

  3.针对集中整治形式主义、官僚主义不到位的问题。一是分局政工纪检部门开展2次党建工作专项督察,抽检党员笔记、党支部三会一课记录60余本,党员学习记录质量明显提高,支部记录进一步规范。2019年7月1日开展专题党日活动,丰富了组织生活。二是于2019年3月21日开通使用分局三合一处警系统,完成扁平化勤务指挥体系应用。三是分局开展“打击非法营运、非法拉客”专项整治活动,进一步规范机场营运秩序。

  4.针对组织领导和推进脱贫攻坚工作成效不明显的问题。对3户帮扶对象信息进行了更新,继续按照上级关于扶贫攻坚工作的部署,组织专职扶贫干部对帮扶对象开展扶贫扶医扶智工作,没有错退、返贫现象,顺利通过了2018年—2019年扶贫攻坚“国考”、“六比”专项行动大比武等评比工作,并取得了良好成绩,受到市扶贫办、帮扶对象所在村镇干部的一致好评。

  (二)党的建设缺失方面存在问题的整改情况

  1.针对履行党建主体责任不到位的问题。局党委每半年研究一次党建工作;每年开展一次基层党建工作检查考核。2019年3月7日召开2018年党建工作述职报告会及党支部书记述职会,总结了2018年党建工作,对2019年党建工作进行了部署,听取汇报1次,年底将按照市局党委的部署开展党建考核评比工作。

  2.针对局党委党内政治生活不严肃的问题。一是提高民主生活会质量,严肃认真的开展批评与自我批评,加强民主生活会查摆出来问题的整改措施和整改力度。7月26日召开巡察整改专题民主生活会,直面巡察组反馈的问题,各班子成员严肃认真开展批评与自我批评,不回避不遮掩,建立整改台帐和整改措施,推动问题整改到位。二是分局党委委员严格遵守《党章》党规,认真对待,自觉坚持,发挥“三会一课”这一学习教育主渠道的作用,切实维护双重组织生活制度的权威性和法规性,积极参加所在党支部的组织生活,主动接受群众监督。三是政工纪检室负责记录局党委谈心谈话内容,并于每月28日前报送当月谈心谈话情况至市局临时纪委。各党支部书记负责安排组织本支部谈心谈话,并于每月25日前将当月谈心谈话情况报送至政工纪检室,同时完善本支部谈心谈话台账。政工纪检室每半年检查各支部谈心谈话台账一次。

  3.针对基层党建工作薄弱的问题。一是规范基层党支部建设,建设党员活动室、党务政务财务公开栏等硬件设施;充分发挥大队、派出所教导员在基层党建和思想政治工作中的作用,开展教导员党务知识培训;建设党建工作档案室,规范党建工作台账。二是严肃党内政治生活,规范党支部“三会一课”、组织生活会和民主党员评议大会;开展党支部书记党务知识培训。三是规范党费收缴工作,各支部内勤为各支部党费收缴责任人,负责按月收齐党费并于每月25日前将党费上缴至政工纪检室。四是各党支部要以“十个一”为主要载体,狠抓“两学一做”常态化制度化学习,2019年6月26日下午分局党委书记柯廷雄给党员民警上了“不忘初心、牢记使命,全面从严治党、增强执政本领”专题党课报告会;每个月25日是“党费缴纳主题党日”活动,作为每一位党员按时缴纳党费“主题党日”活动,并建立台帐;6月26日上午到中共琼崖第一次代表大会旧址开展“七一”主题党日活动;各党支部结合业务工作相继开展党员志愿服务活动。

  4.针对执行选人用人规定不严格的问题。一是个别领导职位空缺时间过长的问题,已经向市局党委汇报。二是加强对年轻干部的人文关怀;注重培养年轻干部的综合素质,在日常教育培训中倾向于多派年轻干部交流培训,组织“青年干部大讲坛”等活动;建议市局党委增强年轻干部培养选拔力度。三是规范辅警管理,建立辅警管理制度,完善考核管理机制。清理协辅警并登记造册,在配合市局政治部对警务辅助人员管理工作进行调研,为下一步的改革工作打牢基础。

  (三)全面从严治党不力方面存在问题的整改情况

  1.针对履行全面从严治党主体责任不够有力的问题。加强对八项规定精神实质的学习,为全体党员民警举办廉政警示教育专题党课1次。对公务车辆用油额度实行按需动态调整,及时修订完善了分局公车管理规定、财务管理制度、报销规定等;退还违规使用油卡的款项,并对相关责任人作出问责处理。

  2.针对局纪检部门履行监督责任软弱的问题的整改情况。加强政工纪检室纪检工作力度,聚焦纪检主业,认真履行协助党委推进全面从严治党的监督责任,敢于“唱黑脸”“当包公”,强化监督执纪问责,2019年谈话提醒15人次。

  3.针对履职不力、不担当、不作为等问题还较突出的问题。继续执行“局长接访日”制度、群众接访制度、信访包案制度等制度,开展教育整顿专项活动,设立举报箱1个,举报电话1个。

  4.针对违反中央八项规定精神和“四风”问题仍然严重的问题。一是违规发放的误餐补助和加油款等全部退还;没有按照规定扣发的工资津贴等全部退还。二是对相关责任人作出问责处理。三是重新修订完善《机场分局财务管理制度》,规范请销假报告程序,进一步完善工资、补助发放、审核程序。

   三、巩固巡察政治成果,开创机场公安工作新局面

  下阶段分局党委要致力于巩固巡察成果,自觉做到,在整改中增强党性,在整改中用好权力,在整改中挺起纪律,在整改中推进工作,在整改中创出业绩,全力推动公安工作和队伍建设上新台阶,给市委、市局党委和广大干部群众交上一份合格的答卷。一是坚决打赢新中国成立70周年大庆安保维稳攻坚战。深化“践行新使命、忠诚保大庆”实践活动,紧紧围绕新中国成立70周年安保维稳工作这一主线,始终保持对暴恐活动的严打高压态势,深入开展“平安机场”创建活动,集中开展安防大检查大排查工作,深入推进以“扫黑除恶”专项斗争、机场地区“打击非法营运、非法拉客”专项整治活动为重点的各类专项行动,巩固提升禁毒三年大会战成果,深入实施公安改革和“智慧机场”建设,着力夯实基层基础工作,全力维护机场空防安全和运营秩序稳定。二是努力当好服务保障自贸区(港)建设排头兵。认真按照自贸区(港)建设的任务清单和责任分工,逐一抓好落实。继续深化公安“放管服”改革,优化59国免签政策,为旅客提供更加高效便捷的服务。坚持以人民为中心的发展思想,坚持把脱贫攻坚作为首要政治任务,帮助解决“两不愁、三保障”,扶志和扶智相结合,助力打赢脱贫攻坚战。三是着力建设一支公安铁军。毫不动摇坚持政治建警,聚焦忠诚干净担当,锚定“四个铁一般”标准,狠抓从严管党治警各项措施的落实,锻造一支高素质过硬公安铁军。坚持党建引领,加强忠诚教育,筑牢忠诚警魂,讲好警察故事发好公安声音,进一步凝聚警心、鼓舞士气、激励斗志。关心关爱民警,减轻基层负担,使队伍始终保持旺盛斗志和持久战斗力。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:089865751322;邮政地址:海口市美兰国际机场机场路33号,邮政编码:571126。

 

 

   中共海口市公安局美兰国际机场分局委员会

   2019年7月26日